СОСТОЯНИЕ АРКТИКИ
КЛИМАТ - ЭТО ВОПРОС ПРАВ, ГОВОРЯТ ИНУИТЫ
Кристин Бойд Из "GLOBE AND MAIL " от 11 декабря 2003 г. © 2003 Bell Globemedia Interactive Inc.
Инуиты мира собираются подать иск по правам человека против Соединенных Штатов, осуждая роль этого государства в глобальном потеплении климата, которое, по их словам, угрожает их вымиранию как народа.
Инуитская циркумполярная конференция, которая представляет 155-тысячный народ, проживающий за Полярным кругом, настаивает на том, что Вашингтон нарушает их права, отказываясь подписать Киотский протокол и предпринять меры по снижению в стране эмиссий парниковых газов, особенно двуокиси углерода.
Организация собирается пригласить Межамериканскую комиссию по правам человека, чтобы та смогла сама убедиться, насколько разрушается стиль жизни инуитов при таянии Крайнего Севера, особенно паковых льдов, на которых инуиты добывают основную часть своего пропитания. "Под угрозой культурное выживание инуитов как народа", - предупредила вчера на совещании ООН по изменениям климата в Милане Шейла Ватт-Клотье, председатель инуитской группы.
Конференция - первая с тех пор, как Россия начала совершать кульбиты вокруг того, подпишет ли она протокол 1997 года. По правилам протокола, до своего вступления в силу он должен быть ратифицирован промышленно развитыми странами, ответственными по крайней мере за 55% того объема мировых эмиссий парниковых газов, который был в 1990 году.
До настоящего времени протокол подписали 120 стран, ответственных за испускание 44% мирового объема эмиссий. В то же время США, производящие 36% мирового объема парниковых газов, два года назад громогласно отказались от подписания. Президент Джордж Буш-младший объявил, что если страна начнет выполнять задачи протокола, то он боится, что это повредит американской промышленности. Если Россия, ответственная за 17% эмиссий парниковых газов, не подпишет Киотский протокол, то с ним может быть покончено.
Ватт-Клотье заявила, что ее организация не собирается угрожать Америке комиссией "в духе противостояния". Комиссия, базирующаяся в Вашингтоне, аналогична Европейскому суду по правам человека, и даже если она вынесет постановление против американского правительства, то не будет иметь полномочий для претворения этого решения в жизнь. Однако инуиты надеются, то судебное разбирательство привлечет внимание к их бедственному положению.
ДЕКЛАРАЦИЯ «НЕФТЯНОЙ ВАХТЫ» и ДРУГИХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ИЗМЕНЕНИЮ КЛИМАТА, ИСКОПАЕМЫМ ИСТОЧНИКАМ ТОПЛИВА И ФИНАНСИРОВАНИЮ ИЗ ОБЩЕСТВЕННЫХ ФОНДОВ
2 декабря 1997 года, Киото (Япония)
Принимая во внимание, что:
- - ведущие ученые-климатологи пришли к заключению, что "баланс доказательств предполагает заметное воздействие человечества на глобальный климат" (IPCC, 1995);
- - изменения климата вызовут по всему миру величайшие страдания беднейшей части населения и нарушение наиболее экологически чистых экосистем;
- - все люди имеют "фундаментальное право на свободу, равенство и адекватные условия жизни в среде такого качества, которая позволяет им жить в благополучии и с достоинством, и несут священную ответственность по защите и улучшению среды для настоящих и будущих поколений" (Стокгольмская декларация 1972 года);
- - изменения климата являются только частью того экологического долга, который накопили промышленно развитые страны, эксплуатируя ресурсы юга; сгорание нефти, газа и углей является главной причиной антропогенного изменения климата; сгорание даже части ныне известных экономически прибыльных запасов ископаемого топлива приведет к климатической катастрофе;
- - для того, чтобы избежать климатической катастрофы, требуется постепенный отказ от ископаемых источников топлива, особенно нефти и угля, и переход к безопасным и возобновимым видам энергии;
- - транснациональные корпорации и государственные энергетические компании несут главную ответственность за эксплуатацию запасов ископаемого топлива, которая приводит к изменениям климата, разрушению критических экосистем и связанного с ними биологического и культурного разнообразия;
- - правительства несут ответственность за свою неспособность ввести адекватные правила контроля за операциями нефтяных компаний как в своем государстве, так и за рубежом, за отказ от инвестирования возобновимых источников энергии и за содействие крупномасштабной распродаже запасов ископаемого топлива;
- - рост добычи ископаемого топлива в природных лесах, являющихся критическими экосистемами в поддержании стабильности климата, приводит к многочисленным негативным воздействиям на эти жизненно важные районы – происходит сведение лесов, загрязнение их буровыми отходами, что в конечном счете ведет к их деградации от глобального изменения климата;
- - горные и буровые работы при добыче угля, нефти и газа приводят к крупным местным экологическим последствиям, в том числе к сильному загрязнению воздушного бассейна, лесов, рек, сельскохозяйственных земель, влияние на которых, по мере того, как быстро растет количество и объем проектов по добыче ископаемого топлива, становится по характеру все более региональным;
- - последствиями добычи ископаемого топлива слишком часто являются коррупция, культурное разрушение, насильственное переселение и другие формы насилия;
- - разведочные работы по обнаружению запасов ископаемого топлива продолжают распространяться в экологически неосвоенные районы, которые являются местом обитания некоторых из последних на Земле и наиболее уязвимых коренных этнических групп, что приводит к ускоренной утрате биоразнообразия, знания традиционного природопользования, и в конечном счете заканчивается этноцидом и геноцидом;
- - институты Бреттона Вудса (в том числе группа Всемирного банка реконструкции и развития, Международный валютный фонд и банки регионального развития), вместе с ведомствами двухсторонней помощи и Всемирной торговой организацией несут основную ответственность за продвижение структурной перестройки и политики либерализации, которые привели страны к необходимости эксплуатировать свои запасы ископаемого топлива с разрушительными эффектами не только на глобальный климат, но и на региональные экосистемы и местное население;
- - фонды налогоплательщиков из северных стран, которые были предназначены на борьбу с нищетой и устойчивое развитие наций южных стран, вместо этого тратятся ведомствами двухсторонней и многосторонней помощи на получение корпоративной прибыли в форме инвестиций в проекты по добыче ископаемого топлива, которые приносят доход в основном многонациональным корпорациям и местной элите в странах, в которых идет заем средств;
- - самые большие кредиты ведомствам многостороннего и двухстороннего развития и экспортного кредитования традиционно предоставляет энергетическая отрасль, причем основную часть этих энергетических кредитов составляют доходы от добычи ископаемого топлива;
- - по крайней мере 2 миллиарда бедных не может удовлетворить даже свои базовые потребности в энергии (на приготовление пищи, отопление и освещение жилищ) и из всех энергетических альтернатив для удовлетворения этих потребностей наиболее многообещающими и наиболее экологически безопасными являются возобновимые формы энергии;
- - атомные электростанции и крупные гидроэлектростанции не могут быть решением выхода из климатического кризиса, так как сопровождаются значительными социальными, экологическими и экономическими проблемами,
мы призываем к следующему:
1. Объявить мораторий на все новые проекты по эксплуатации запасов ископаемого топлива в ненарушенных экологически чистых и окраинных для освоения районах;
2. Остановить все формы кредитования, выдачи займов и другие виды субсидирования из финансируемых налогоплательщиками ведомств по многостороннему и двухстороннему развитию, экспортному кредитованию и страхованию инвестиций на проекты по добыче ископаемых источников топлива и связанные с ними;
3. Объявить мораторий на все виды кредитования, выдачи займов и другие формы субсидирования из финансируемых налогоплательщиками ведомств по многостороннему и двухстороннему развитию и экспортному кредитованию на незаконченные и планирующиеся проекты по использованию энергии ископаемого топлива;
- - провести оценку всех текущих и будущих энергетических проектов при полной консультации с населением тех городов и поселков, которые попадают в зону осуществления проектов, с соблюдением прав коренного населения на запрещение проекта, который может негативно на них повлиять;
- - последовательно проводить все формы экологической экспертизы на все будущие энергетические проекты, при которых комплексно и всеобъемлюще выявлять альтернативы рационального природопользования с использованием экологически чистых возобновимых источников энергии, таких как ветер, солнечная энергия, микрогидроэнергетика;
- - обеспечивать полный доступ общественности и населения, затрагиваемого проектами, к отчетам по экологической экспертизе, написанным на языке страны осуществления проекта;
4. Цены на нефть, газ и уголь должны правильно отражать реальную стоимость их добычи и потребления, включая современные оценки их роли в изменении климата, чтобы в цену на углеводороды был заложен принцип оплаты за загрязнение среды;
5. Следует полностью признать экологический долг, связанный с последствиями добычи ископаемого топлива, который необходимо учитывать во всех будущих «климатических переговорах»;
6. Необходимо запланировать юридическую ответственность и финансовые обязательства корпораций или государственных компаний, ведущих добычу и эксплуатацию ископаемого топлива, восстанавливать все нарушенные участки и экосистемы;
7. Все государственные фонды, ныне тратящиеся в энергетической отрасли правительствами, ведомствами по многостороннему и двухстороннему зарубежному развитию, экспортному кредитованию и страхованию инвестиций на финансирование добычи ископаемого топлива, должны вместо этого целиком идти на инвестиции в развитие экологически чистых, возобновимых и децентрализованных форм энергии, с особым упором на удовлетворение потребностей в энергии двух миллиардов человек из наиболее беднейших слоев населения.
От имени планеты и ее населения,
Подписано более чем 200 ведущими организациями из 52 стран мира.
Пер. с англ. А.В. Беликович
