ОХРАНЯЕМЫЕ ТЕРРИТОРИИ
СОТРУДНИКИ ЙЕЛЛОУСТОНСКОГО ПАРКА НЕ СОГЛАСНЫ С ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ПО ПОВОДУ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ПАРКА
Элизабет Шогрен, соб. корр. / Из «Los Angeles Times» от 26 июня 2003 г. © 2003 Los Angeles Times
Администрация Буша, ссылаясь на отчет сотрудников Йеллоустонского национального парка, просит ЮНЕСКО удалить парк из списка участков Всемирного наследия, находящихся под угрозой утраты своих природных богатств.
Но здесь есть одна заминка: сотрудники парка, похоже, не согласны с оценкой правительства в том, что оно успешно разрешило все те проблемы, который заставили включить Йеллоустонский парк в «красный» список в 1995 году. Предварительный отчет, подготовленный персоналом парка в начале 2003 года, выявил непрекращающиеся угрозы - опасность загрязнения водотоков парка, сокращения стада бизонов и популяций красногорлого лосося, да и вообще сворачивания в парке туризма. Окончательный же отчет, посланный международному комитету администрацией Буша, смягчил или вообще удалил из текста упоминание об этих проблемах. Критики правительства заявляют, что «редактирование» Йеллоустонского отчета напоминает недавние попытки Белого дома выкинуть раздел о глобальном потеплении климата из отчета по состоянию окружающей среды страны. В том отчете было оставлено только небольшое упоминание о феномене глобального потепления.
«Исправление» научной информации, изменение ее или вырезание из отчета становится излюбленной линией поведения, - сказал Роджер Г. Кеннеди, бывший директор Национальной Службы парков. – Это пример политизации научного процесса, когда проявляется неуважение к профессиональным ученым, работающим на правительство, и неуважение к интересам американского народа».
В 1995 году в лесах рядом с парком попыталась открыть вновь старый золото-серебряный рудник горнорудная компания «Crown Butte Inc.». Из-за устаревшей очистной системы в водотоки парка поступает большое количество неочищенных отходов золоторудных работ. Еще одна проблема связана с озерной форелью, занесенной в озера парка – она питается редким в Йеллоустоне красногорлым лососем и угрожает его популяции. Крупной неразрешенной проблемой является также вопрос о бизонах. Большое количество бизонов было убито во время их заходов за границы парка - фермеры боятся, что бизоны являются переносчиками бруцеллеза.
В принципе по некоторым угрозам, действительно, правительство предприняло определенные действия. Так, на приобретение земель под рудником, концессии на добычу и очистку токсичных отвалов, оставшихся от столетие ведущейся добычи золота, Конгресс США выделил 65 млн. долларов. Компания « Crown Butte» согласилась закрыть работы на руднике. Эти меры были предприняты для спасения стада бизонов и популяции красногорлого лосося от загрязнения, идущего с устаревшей очистной системы.
Однако в варианте, подготовленном сотрудниками парка, отмечены еще угрозы, не упомянутые в окончательном отчете. Так, в нем отмечалось, что ядовитые вещества из отвалов, не включенных в соглашение по очистной системе, «продолжают отравлять воды» Йеллоустонского парка. В нем говорилось, что результаты борьбы против интродуцированной озерной форели неокончательны, и что Йеллоустонская популяция красногорлого лосося сталкивается сейчас с новой угрозой - от паразитической инфекции, называемой «вертячка». Заявлено и то, что попытки разрешить проблему с бизонами далеки от какого-либо положительного результата.
Однако, как заявляет Белый дом, «эти проблемы не представляют серьезную и непосредственную угрозу выдающимся универсальным ценностям, благодаря которым Йеллоустонский парк был внесен в список участков Всемирного наследия».
Что касается проблемы очистных сооружений в парке, то в варианте, подготовленном персоналом парка, указывается, что более мелкие сооружения по очистке в Йеллоустоне все еще нуждаются в ремонте, усовершенствовании или замене. Оставив эту информацию за пределами отчета, Администрация дала комитету по участкам Всемирного наследия "обманчиво успокаивающую оценку" того состояния, в котором находится Йеллоустонский национальный парк, заявил Кеннеди в письме к комитету. В письме Кеннеди просит не исключать парк из списка участков, находящихся под угрозой.
Новое правительство отменило политику Клинтоновской администрации по свертыванию в Йеллоустонском парке в этом году практики использования снегоходов. В планах нынешней администрации указано, что разрешенное количество «буранов» для парка сокращается, однако заявленная цифра гораздо выше, чем то количество, что в настоящее время посещает парк. Администрация решила расширить использование снегоходной техники, несмотря на выводы Национальной Службы парков о том, что этот транспорт наносит ущерб экосистемам.
Ожидается, что вопрос об изъятии Йеллоустонского парка из списка участков, находящихся «в опасности», будет рассматриваться ЮНЕСКО во время грядущего отчетного съезда в Париже.
ООН УДАЛИЛА ЙЕЛЛОУСТОНСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПАРК ИЗ СПИСКА МЕСТ ПРИРОДНОГО НАСЛЕДИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД УГРОЗОЙ
ПАРИЖ, 2 июля 2003 г. (ENS) Copyright Environment News Service (ENS) 2003
Сегодня Йеллоустонский национальный парк был удален из списка ООН мест всемирного наследия, находящихся под угрозой. Комитет, пополняющий и обновляющий список, признал, что самая крупная угроза парку, благодаря которой он попал в список в 1995 году, - работы по добыче золота – уже снята с повестки дня. Согласно заявлению Комитета ООН по участкам всемирного наследия, удаление парка из списка последовало после снятия угрозы от рудника и «прогресса, достигнутого в разрешении всех необходимых вопросов».
Признавая, что некоторые из первоначальных угроз парку все еще остаются, комитет запросил руководство парка предоставить ему ежегодные отчеты о ситуации вокруг парка и постоянно обновляющуюся информацию о проблемах управления. Кроме ведущихся рядом с парком горнодобычных работ, комитет выявил и другие угрозы – такие как интродукция в водоемы парка заносного вида - озерной форели, нерешенные вопросы с охраной стада диких бизонов, строительство дороги и интенсивная круглогодичная рекреационная нагрузка от наплыва туристов.
Настаивавшая на удалении Йеллоустонского парка из «красного» списка Администрация Буша приветствовала принятое решение. "Мы очень довольны принятым решением, - заявил директор Национальной Службы парков Фрэн Майнелла. – Мы знаем, как многого добился Йеллоустонский парк, и мы и далее будем работать над тем, чтобы этот парк никогда не попал в «красный» список».
Йеллоустонский национальный парк был образован в 1872 году – это был первый в мире национальный парк. В нем самая высокая в мире концентрация гейзеров, широко известен он и своим животным миром – в том числе медведем гризли, волками и бизоном.
Чиновники из правительства утверждают, что во время правления Буша-младшего финансирование Йеллоустонского парка стало лучше, были усовершенствованы парковые инфраструктуры, кроме того, были проведены работы по сохранению местной популяции красногорлого лосося. "Я весьма удовлетворена тем фактом, что комитет признал ту работу, которую мы проделали для нашего крупнейшего в стране природного сокровища, практически показав, что эти работы могут быть примером для других стран", – сказала министр департамента внутренних ресурсов Гейл Нортон.
Однако экологи предупреждают, что парку все еще грозят мириады угроз, и что администрация Буша просто пытается приписать себе то, к чему не имеет никакого отношения. Не она остановила проект возобновления работы рудника, о котором так беспокоился комитет, а Конгресс и администрация Клинтона, объяснил Стив Босак из Ассоциации по охране национальных парков. Кроме того, ЮНЕСКО никогда не признавала Йеллоустонский национальный парк моделью для подражания.
"Администрация Буша попросила комитет осветить случай с Йеллоустонским парком как пример того, как можно восстановить участок природного наследия, находившийся под угрозой. Но комитет отказался это сделать, - рассказал Босак. – Правительство хочет украсить себя орденом, но вряд ли оно этого заслуживает".
Защитники природы давно уже не согласны с администрацией Буша в вопросах управления национальными парками, особенно Йеллоустонским. Правительство Буша сняло с рассмотрения запрет на использование снегоходов в парке, утвердило строительство новой электростанции в Монтане, которая скорее всего будет загрязнять парк, и ничего не сделало для решения проблемы управления стадом бизонов.
Этой зимой около 300 бизонов йеллоустонского стада были убиты согласно административному плану федеральных и штатовских служб, который, по словам экологов, научно не обоснован и игнорирует историческую и культурную ценность последнего оставшегося в стране стада размножающихся на природе диких бизонов.
Принимая свое решение, комитет взвешивал противоречивые точки зрения на Йеллоустонский парк. Из администрации Буша поступил отчет о состоянии окружающей среды в парке и письмо, в котором перечислялись все пункты, по которым парк должен быть удален из «красного» списка и признан моделью для подражания в вопросах снятия экологических угроз. Однако в комитет также поступило и письмо бывшего директора Национальной Службы парков Роджера Кеннеди, в котором утверждалось, что отчет Администрации и ее письмо недооценивают угрозы Йеллоустонскому парку, в том числе решение о разрешении снегоходного транспорта в парке. Босак считает, что вопрос о продолжающихся угрозах был поднят в ответ на «беспрецедентное» решение комитета запросить у правительства и заинтересованных организаций ежегодные отчеты и последнюю информацию о состоянии дел в парке.
Комитет, принявший сегодняшнее решение, является руководящим органом Конвенции по участкам всемирного наследия, в которую входят 176 стран. Функцией этой организации является инвентаризация, выявление, официальное признание и охрана невозместимых ценностей природы выдающегося всемирного значения. Единственным в США участком всемирного наследия, находящимся под угрозой, теперь остается Национальный парк «Эверглэйдс». Его сотрудники собираются привлечь внимание международной общественности к необходимости усиления охраны важных участков культурного и природного наследия.
На заседании, состоявшимся на этой неделе, комитет также решил удалить из «красного» списка болгарский заповедник «Стебарна» и природный и культурно-исторический район Котор, находящийся в Сербии и Черногории.
Пер. с англ. А.В. Беликович
